文/博時基金首席權益策略分析師⠩™𓩡褐†

我們認為2025年國務院政府工作報告提出的係列政策組合，標誌著中國宏觀調控進入“需求側改革2.0”新階段。這一政策創新既立足短期穩增長，更著眼培育新質生產力的戰略布局，將為中國經濟轉型升級注入強勁動能。

首先，此次財政擴張突破傳統基建投資路徑，大力提振消費，將消費作為主攻方向，展現出決策層對經濟規律的深刻把握。相較於傳統刺激手段，消費端發力能更直接激活經濟內生動力——相關研究表明，居民邊際消費傾向每提升1個百分點，有望撬動GDP增長0.3-0.5個百分點。這種“財政資金引流+消費市場蓄能”的創新模式，既破解了傳統基建邊際效益遞減難題，又為新質生產力培育提供了市場牽引力。

其次，消費升級催生新質生產力革命。擴大內需，絕非是對消費領域的簡單需求刺激，而是構建“消費升級-技術創新-產業躍遷”的飛輪效應。以新能源汽車置換補貼為例，每萬元財政補貼或可帶動車企研發投入增加8000元，這正是新質生產力的孵化路徑。我們認為，這種需求側創新驅動有望使數字經濟占比進一步提升，推動全要素生產率進一步抬升。

最後，市場或將迎結構性機遇浪潮。資本市場應重點關注三大新質生產力賽道：一是算力與大模型帶來的生產力革命，這將有助於經濟生產率進一步提升；二是消費科技融合領域，智能終端、AR/VR設備製造商有望受益需求爆發；三是現代服務產業鏈，智慧物流、數字文娛等新型基礎設施運營商有望迎來價值重估。

總結來看，此次政策組合拳的深層價值，在於打通了“消費提質-創新加速-產業升級-收入增長”的良性循環。這種以需求升級牽引供給變革的路徑，既避免了傳統刺激的副作用，又為高質量發展構建了可持續動力係統。我們預期，該政策框架有望推動2025年經濟高質量發展，大幅提振市場信心。

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