发布时间：2025-07-05 07:48:49 阅读： 68次
來源：華爾街見聞
德銀表示，雖然阿根廷的改革減少了政府部門和監管，但開支削減並非主要來源於此，而是來自削減社會補助和家庭補貼。而且在美國，削減政府部門開支可能會麵臨政治挑戰，此外，阿根廷的改革在經濟上付出了不小的代價，還對抗議活動實施了相對嚴厲的限製。
阿根廷米萊政府頗具成效的“休克療法”，“馬部長”能用在美國嗎？2月27日，德意誌銀行宏觀策略分析師Carlos Munoz-Carcamo和Oliver Harvey發布報告探討了這一問題。
2023年底勝選以來，阿根廷米萊政府推行了一係列激進的改革措施，成功削減了公共開支，提高了行政效率，放鬆了經濟管製。數據顯示，阿根廷的每月通脹率從2023年的10%降到了2025年的2%，2024年阿根廷更是十四年來首次實現財政盈餘。
聽起來，這似乎正是馬斯克領導的美國政府效率部（DOGE）夢寐以求的“瘦身寶典”。那麽，這些成功能否在美國複製？德銀表示：
首先，雖然阿根廷的改革減少了政府部門和監管，但開支削減並非主要來源於此，而是由於減少了社會補助和家庭補貼。在美國，削減政府部門開支可能會麵臨政治挑戰；
其次，阿根廷的改革在經濟上付出了不小的代價——阿根廷的貧困人口比例從2023年的41.7%上升至2024年上半年的52.9%，失業率則從2023年底的4.5%上升至目前的6.6%。
最後，阿根廷的改革措施獲得了社會的廣泛接受，一方麵是阿根廷政府向居民清楚有效地說明了緊縮政策的必要性，另一方麵則是阿根廷對抗議活動實施了相對嚴厲的限製。
“砍”字當頭：米萊政府的“瘦身”成績單
米萊政府執政一年多以來，阿根廷自2010年以來首次實現了財政盈餘。此外，米萊還顯著減小了政府規模，並推動了阿根廷經濟的自由化，讓市場有了更多自由運作的空間。
怎麽做到的？
2023年12月，米萊簽署了一項行政命令，將政府部門從21個減少到9個，隨後，米萊又向國會提交了 “阿根廷經濟重建的基礎”緊急法令 ，旨在推動國家的行政、經濟、金融、勞動、財政和養老金係統現代化。
經過一些反對和修改，阿根廷國會於2024年6月批準了該法案的核心內容，並於7月成立了第10個部門：“去監管和國家轉型部”Ministry of Deregulation and State Transformation）”，協助政府進行去監管、改革和現代化工作。
這個新部門通過行政命令廢除了100多項設定商品和服務最高價格的規定，取消了貿易限製，廢除了15個以上的國有信托基金……
這些措施使阿根廷2024年公共開支在美元計價下減少了約25%，並帶來了十四年來的首次財政盈餘。
然而，這些政策也使得約4萬名員工失業，相當於阿根廷政府員工的11%；阿根廷的貧困人口比例也從2023年的41.7%上升至2024年上半年的52.9%，失業率則從2023年底的4.5%上升至目前的6.6%；此外，阿根廷2024年第二季度投資同比下降了近30%。
由去監管帶動的出口是阿根廷2024年GDP中唯一出現顯著增長的部分。
“動刀”社會福利：米萊改革的重點對象
德銀表示，2023-2024年，阿根廷公共開支的減少約占其GDP的5%，其中，社會福利是重點削減對象，能源和交通等經濟補貼也大幅減少，此外，運營費用和對省份的轉移支付也有所減少。
在社會福利方麵，養老金的減少尤為突出。2023年12月，米萊廢除了自動根據通貨膨脹調整養老金的法案，改為由行政當局根據自己的裁量來決定養老金的增加。2024年8月、9月，阿根廷政府嚐試立法增加養老金，但米萊政府表示此舉將顯著損害財政賬目，在國會獲得足夠票數阻止了這一法案。
此外，米萊還廢除了原本實施的電力、天然氣、水和公共交通的經濟補貼。根據跨學科政治經濟學研究所（IIEP）的數據，2023年12月，阿根廷中產階級家庭每月在電力、天然氣、水和公共交通上的支出約為30105比索（約30美元），到2024年12月，這一金額已上升至144543比索（約140美元）。
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